河南新乡立足服务扎实推进农机监理各项工作

今年以来，河南省新乡市紧紧围绕“立足服务搞监理、抓好服务促监理”的工作理念，强化党建工作责任制，提升应急处置和综合业务能力，扎实推进各项工作。

全员融入其中，不当旁观者

思想对了头，一步一层楼。要想规范农机执法，提高农机安全监管能力，完善规章制度建设是工作之重。新乡市农机部门开展农机安全生产周宣传活动，以及重大节日开展移风易俗宣传活动。他们开展了脱贫攻坚、结对帮扶深入农村、入户调查等系列工作，极大地促进了党员的凝聚力和向心力。农机安全生产检查工作有序开展，他们组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。在业务工作中，市农机安全监理所全体同志发扬主人公精神，把自己融入其中，不当“看客”，通过宣传活动再一次教育自己。

重点服务“三夏”“三秋”

为加强源头治理，消除安全事故隐患，从今年年初开始，农机监理工作有计划地对各县(市)、区监理工作人员业务培训，同时，积极争取省农机监理站的工作支持。经过争取，省农机监理站累计给新乡市各县(市)、区农机监理站专用经费70万元，用于完善安全技术检验装备，全市监理工作人员团结一致，齐心协力投入到农机安全生产检查工作中。根据省农机局、市安委会对农机安全生大检查工作的部署，结合“平安农机”“文明单位”创建活动，他们对农机安全生产进行综合整治，工作人员深入田间、场院、乡村道路、集贸市场及农机作业现场，重点检查无牌行驶、无证驾驶、违章载客、酒后驾驶、脱检脱审、非法拼装改装、农机技术状态差等直接危及安全生产行为，取得了较好效果，逐步形成了政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与的长效机制。截至目前，新乡市农机局获得省级89个“平安农机示范乡镇”称号、95个省级“平安示范合作社”称号，全市农机监理系统26人被评为“为民服务、创先争优”示范岗位标兵，市农机安全监理所连续3年被评为省级“农机安全生产先进集体”。

令人记忆深刻的是，今年“三夏”工作结束后，按照市政府安委会、市农机局的整体部署，农机安全监理所迅速行动，8月11日开始进行“农机安全生产大检查”工作，督导各县(市)、区农业机械管理局，并对各县(市)、区辖区内的农机合作社、农机经销商进行督查、检查，共计抽查10家农机合作、10家农机经销商。他们检查中发现的共性问题：一是防洪防汛值班结束后，没有及时对农业机械进行系统保养，农业机械技术状况较差。二是安全防火意识淡薄，不能防患于未然，部分农机合作社、经销商，连基本的灭火器材都没有配备。在检查的过程中，现场对农机合作社、农机经销商提出整改意见，同时，要求各县(市)、区农业机械管理局开展“回头看”行动，重点检查，并及时将落实情况报市农机安全监理所。9月初，市农机局再一次开展“回头看”活动，复查发现的问题全部按要求落实到位，确保“三秋”农机化作业顺利进行。

截至第三季度，市农机安全监理系统进行各类农机安全生产检查131次，排查安全隐患66处，整改率达100%，现场发放安全生产宣传品194次3.27万件；检查各类农业机械1400台次，纠正各类违章200余次，与农机手签订安全生产责任书697份，协查答复外地执法部门协查函52件次。他们切实做到了重心下沉，防线前移，不留死角，最大限度预防和减少农机事故的发生。

创新思路，把好安全闸门

结合开展“敢转争”活动，市农机局一改过去的“重管理轻服务”思想，建立农机监理绿色通道，只要是符合条件的立即办理；交通条件不方便的，可电话预约，上门服务，确保及时到达。农机户前来办事，均可领取便民服务卡、告知书，使其在第一时间就知道怎么办、找谁办。

敢于担当，勇于担当，农机安全生产市、县两级农机监理机构从源头管理、安全宣传、执法监管入手，更加注重隐患排查整治的深度与广度，确立“五步曲”工作法，即寻找隐患、发现隐患、公开隐患、整治隐患、追究责任。寻找隐患就是抓排查，不管有无隐患均要全面排查，不留死角；发现隐患就是要提高隐患排查的敏锐性，要善于发现、勇于发现；公开隐患就是要在发现隐患后，立即通报，让隐患“晒太阳”，接受群众监督；整治隐患就是要落实责任，限期整改；追究责任就是对无视通报，责任人玩忽职守的要追究责任包括行政责任和法律责任。严查存在安全隐患的农业机械，严格按照《农业机械技术条件》，告知农机户进行维修与整改，决不给存在隐患的农机注册登记或发放年检合格证机会，对不符合安全条件的机手，严禁报名考证。